前 言

       《环境治理业政策法规半月刊》由吉林省环境治理行业协会编制。本半月刊主要关注环境治理业相关资讯、中央和地方的重点环保法规政策标准，以及对环境治理业企业发展具有影响力的技术和典型案例，旨在为本协会会员单位提供有价值的资讯信息。

       各会员单位如对半月刊有任何意见或建议，欢迎随时向我们反馈，感谢您一直以来对本协会的支持和关注！

 吉林省环境治理行业协会

       如有疑问请联系：

       吉林省环境治理行业协会 

       电话：0431-80600506

       邮箱：jlaepci@163.com

一、政策标准速递

1、两部门印发通知：创建乡村振兴示范“百县千乡万村” 涉及农村污水、垃圾处理等领域！

7月20日，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发了关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知。通知中任务提出，2022年，立足县、乡、村资源禀赋和发展基础，体现东、中、西部区域特色，农业农村部、国家乡村振兴局组织创建100个左右国家乡村振兴示范县，省级农业农村部门、乡村振兴局组织创建1000个左右乡村振兴示范乡镇、10000个左右乡村振兴示范村，分层级推进示范创建。

通知指出，要根据区位条件、资源禀赋、产业基础等特征，确定东中西、县乡村差异化目标任务，各有侧重地探索乡村振兴路径模式。

东部地区，示范县要加快县域城乡融合发展，健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制；示范乡镇要全域推进农村生态保护，整体提升乡村基础设施条件；示范村要健全公共设施建设管护机制，加强农村厕所粪污、生活污水治理、生活垃圾资源化利用，推进生产生活方式绿色转型。

http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202207/t20220720_6405209.htm

2、《环境影响评价技术导则 陆地石油天然气开发建设项目》二次征求意见

为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》，进一步完善环境影响评价导则体系，生态环境部组织修订《环境影响评价技术导则 陆地石油天然气开发建设项目》，于2019年10月向社会公开征求意见。标准编制单位在前期征求意见的基础上，修改完善形成二次征求意见稿，现公开征求意见。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202207/t20220722_989476.html

3、生态环境部增补《中国现有化学物质名录》（2022年第1批 总第7批）

7月19日，生态环境部发布公告，增补《中国现有化学物质名录》（2022年第1批 总第7批），将符合要求的2022年第1批（总第7批）22种化学物质增补列入《中国现有化学物质名录》。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202207/t20220722_989389.html

4、国标上新《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》10月1日起实施

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律，规范和指导报废机动车拆解企业污染防治，生态环境部批准并发布《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》为国家生态环境标准。标准名称、编号如下：《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ 348-2022）本标准自2022年10月1日起实施，自标准实施之日起，《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ 348-2007）废止。

https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/other/hjbhgc/202207/t20220722_989525.shtml

5、国标上新《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》 10月1日起实施

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，指导和规范产生危险废物的单位制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账和申报危险废物有关资料，加强危险废物规范化环境管理，制定本标准。本标准规定了产生危险废物的单位制定危险废物管理计划和管理台账、申报危险废物有关资料的总体要求，危险废物管理计划制定要求，危险废物管理台账制定要求和危险废物申报要求。标准名称、编号如下：《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ 1259-2022），标准自2022年10月1日起实施。

https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/gthw/qtxgbz/202206/t20220630_987178.shtml

6、国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022年第二批中央预算内投资计划

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，充分发挥中央预算内投资带动作用，推动地方加强节能减碳能力建设，近日，国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022年第二批中央预算内投资24亿元，支持各地重点领域和行业节能减碳改造、低碳零碳负碳、节能低碳技术创新示范、循环经济助力减碳等项目建设。

本批投资计划坚持“一钱多用”，在充分兼顾地区间平衡基础上，积极服务和支持重大区域发展战略建设，重点向京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等重点区域倾斜。

https://mp.weixin.qq.com/s/EjxOnky7q06rx1cezkDsPg

7、生态环境部发布《关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知（征求意见稿）》

为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，落实《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《“十四五”节能减排综合工作方案》要求，强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制，降低原油、成品油码头和油船挥发性有机物（VOCs）排放，推进《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950—2020，以下简称《储油库排放标准》）、《油品运输大气污染物排放标准》（GB 20951—2020，以下简称《运输排放标准》）等标准实施，生态环境部研究起草了《关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知（征求意见稿）。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202207/t20220727_990011.html

8、生态环境部印发《“十四五”环境健康工作规划》

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《“健康中国2030”规划纲要》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《“十四五”生态环境保护规划》等有关要求，建设健康环境，保障公众健康，强化环境健康管理，提高国家环境风险防控能力，生态环境部制定了《“十四五”环境健康工作规划》。

《规划》提出，到 2025 年，基本掌握全国重点地区高环境健康风险源分布特征，环境健康风险监测布局初步形成；进一步完善环境健康标准体系，研制一批环境健康风险评估技术规范和模型计算软件；在 10~15个地区开展环境健康管理试点，环境健康管理实现多层次、多样化和特色化发展；打造专业化队伍，累计开展业务培训5万人次；营造全社会支持参与环境健康工作的良好氛围，全国居民环境健康素养水平达到20%及以上。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202207/t20220729_990245.html

9、生态环境部公开征集第一批化学物质环境风险优先评估计划有关建议

为落实《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号），动态制定化学物质环境风险优先评估计划，生态环境部现面向社会公开征集拟列入第一批化学物质环境风险优先评估计划的相关化学物质建议，及其符合《优先评估化学物质筛选技术导则》（HJ1229-2021）的有关资料信息。    

https://www.mee.gov.cn/hdjl/yjzj/zjyj/202207/t20220720_989198.shtml

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防范化学物质环境风险，规范和指导优先评估化学物质筛选工作，为筛评优先控制化学物质提供支持，制定《优先评估化学物质筛选技术导则》HJ 1229—2021。标准规定了优先评估化学物质筛选的原则、程序和技术要求。本标准为首次发布，2022年1月1日起实施。       

https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/gthw/qtxgbz/202112/t20211227_965407.shtml

10、16部门联合印发《关于健全完善村级综合服务功能的意见》

近日，民政部、国家发展改革委、住房和城乡建设部等16部门联合印发《关于健全完善村级综合服务功能的意见》。《意见》明确，加快推进入户道路建设，方便群众出行、消防救援；扎实推进农村厕所革命；加快推进生活垃圾分类和资源化利用，全面提升农村生活垃圾治理水平；加快推进农村生活污水治理等。

https://mp.weixin.qq.com/s/5gYzsc-X0ZVEGpG7HrGzjg

11、国家发展改革委、工业和信息化部等四部门联合部署开展涉企违规收费专项整治行动

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》（以下简称《方案》），决定于6月—11月在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。

《方案》将交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构领域作为专项整治行动的重点，并明确了各领域整治的重点任务。专项整治行动分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估等四个阶段。

http://www.jlaepci.org.cn/article/530/90.html

二、吉林省专题

1、白山市出台生态环境保护“十四五”规划

为持续改善白山市生态环境质量，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快建设践行“两山”理念试验区，近日，白山市人民政府办公室印发了《白山市生态环境保护“十四五”规划》。

《规划》提出，“十四五”时期，白山市生态环境保护工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“两山”理念试验区为契机，按照“一主六双”高质量发展战略要求，坚持生态立市、产业强市、文化兴市、依法治市，大力实施“一山两江”品牌战略、着力构建“一体两翼”发展格局。

《规划》提出，到2025年，实现空气质量优良率保持在98%左右，PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米以下，达到或优于Ⅲ类水体比例保持100%，建成区黑臭水体全部消除，长治久清；绿色发展动能实现根本转换，“绿色有机”成为城市特征，处处呈现森林广袤、山环水绕、江河相映自然美景，生态文明制度建设基本健全，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。

https://mp.weixin.qq.com/s/I38T8HnApgwufGy6LhWb-w

2、吉林省生态环境厅组织召开2022年度超标饮用水水源整治推进会

7月15日，吉林省生态环境厅在长春市组织召开超标饮用水水源整治推进会。省生态环境厅党组成员、副厅长张天华出席会议并讲话。

会上，水生态环境处通报了2022年度全省县级及以上城市饮用水水源水质超标情况，松原市、长春市双阳区、镇赉县、通榆县、大安市生态环境部门分管负责同志先后就超标整治工作进行表态发言。

张天华要求，各地要对标对表，加快梳理饮用水水源保护工作中的不足和漏洞。一要按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》，迅速补齐水源地规范化建设短板；二要按照《省生态环境厅 省水利厅关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知》，将部署的16项水源整治具体任务落细、落实；三要盯紧盯实水源地周边各类污染源，坚决防止汛期强降雨期间地表水型水源总磷超标问题的再次发生。

https://mp.weixin.qq.com/s/6wgO0X7sDtmKFr3RNMmzsA

3、白山市生态环境局市检察院市公安局联合开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动

为持续保持打击环境违法犯罪高压态势，近日，白山市生态环境局、市检察院、市公安局印发方案，联合开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。

此次专项行动紧盯废矿物油、精（蒸）馏残渣、农药废物、废酸、废铅蓄电池等危险废物，重点打击非法收集、贮存、利用、处置危险废物等环境违法犯罪行为；严查不正常运行自动监测设备违法行为，严厉打击以篡改、伪造监测数据为主要手段逃避生态环境监管的环境违法犯罪行为。

目前白山市查处不正常运行大气污染防治措施、篡改监测数据逃避监管排放大气污染物违法案件1起，处罚金额40万元，并移送公安机关。

https://mp.weixin.qq.com/s/lqMhJBsPZTYzz84403zJ0A

4、长春市生态环境局局长王伟带队深入一线帮扶重点企业环境

为贯彻落实长春市安委会第三次全体会议精神，加强重点企业环境安全生产，化解汛期危险废物重大环境风险，7月19日，长春市生态环境局党组书记、局长王伟一行，深入四川一汽丰田汽车有限公司长春丰越公司、长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司，开展帮扶活动。

帮扶组强调，要深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，扎实落实中央、省、市有关生态环境安全的工作部署，做好长春市生态环境安全风险防范工作，胜利迎接党的二十大召开。一是切实提高政治站位。要深刻认识生态环境安全生产的重要性，将危险废物全链条管理落实到位。二是紧盯生产工艺变化。第一时间根据生产工艺的调整，从源头动态识别新产生的危险废物，第一时间落实环境风险管控措施及规范化环境管理要求。三是强化“服务+监管”。要从堵点、难点入手，助企解困，切实帮助企业提高环境治理能力和水平，同时对涉危险废物非法收集、倾倒、转移、处置等环境违法行为，依法严厉打击。

https://mp.weixin.qq.com/s/r8HWtvpNTwjMx-jQi4gp4Q

5、四平市生态环境保护综合行政执法支队组织企业开展危险化学品泄漏事故综合应急救援演练

近日，四平市生态环境保护综合行政执法支队组织四平市精细化学品有限公司开展危险化学品泄漏事故综合应急救援演练，目的是建立健全危险化学品事故应急处置机制，科学有效调度救援力量，正确运用战术、技术，快速实施救援，最大限度地避免人员伤亡和经济损失，保障人民生命健康和财产安全，维护社会稳定。

四平市生态环境保护综合行政执法支队组织四平市精细化学品有限公司开展的这次硫酸二甲酯泄漏事故综合应急救援演练，灾害情境构建真实，演练科目设置合理，中心内容接近实战，机制流程运转流畅，关键节点把握准确，组织实施过程严密，演练各环节衔接紧凑、有效联动，充分展示了抢险救援力量良好的专业素养和过硬的工作作风，为四平市危险化学品泄漏事故综合应急救援提供了借鉴和遵循。

https://mp.weixin.qq.com/s/XoxF5HeiakFjJ2_rfFYFFQ

6、《吉林省城镇生活污水处理及再生水利用设施建设“十四五”规划》印发

近日，吉林省住房和城乡建设厅、吉林省发展和改革委员会印发《吉林省城镇生活污水处理及再生水利用设施建设“十四五”规划》。《规划》提出了“十四五”时期吉林省城镇污水处理及资源化利用的发展目标、主要任务以及保障措施，以指导各地有序开展城镇污水处理及资源化利用工作。

《规划》提出，到2025年，城镇污水处理系统效能和防风险能力进一步提升，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，城市和县城污水处理能力基本满足经济社区发展需要，城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城镇建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著，缺水城市污水循环利用水平明显提升，城市建成区黑臭水体基本消除，城乡人居环境明显改善。

《规划》提出，主要任务包括强化城镇污水处理厂弱项、补齐城镇污水收集管网短板、加快污泥资源化利用、提高污水再生利用设施建设、构建智能化的新型城市基础设施、进一步推进关联工程以及规范运行维护管理。

https://mp.weixin.qq.com/s/VdwPdkoGExqmsDbRvmt_5A

7、省生态环境厅厅长孙铁一行赴白城市开展生态环境保护工作调研

7月26日至27日，省生态环境厅厅长孙铁一行到辽源市调研指导生态文明建设和生态环境保护工作。辽源市委副书记、市长程宇参加调研。孙铁一行先后深入鑫达钢铁、天星热力、城市积水治理工程现场、仙人河盖板楼拆除现场、污水处理厂、百康药业、国控河清断面、天楹环保等地，详细了解环保督察问题整改、生态环境保护利用等情况，并主持召开座谈会。

孙铁充分肯定了辽源市在生态环境保护工作上取得的阶段性成果。他指出，长期以来，辽源市委、市政府大力加强生态文明建设和生态环境保护，做出了一系列卓有成效的工作，生态环境质量得到显著改善。

程宇向孙铁一行检查指导辽源市生态环境建设工作表示感谢。他说，近年来，辽源市委、市政府大力推动污染防治和生态建设，城乡面貌、生态环境发生根本性改善。在下步工作中，辽源市将全力抓整改，以高度的政治责任感推动环保督察反馈问题整改，确保达到预期目标。将全力扬优势，立足资源禀赋和生态特色，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。将全力补短板，正视差距和不足，不断夯实基础、强化措施，努力提高生态环境治理能力和治理水平，为全省生态文明建设做出更大贡献。

https://mp.weixin.qq.com/s/sPpxJJ0OGIDa8vmDxUhoHw

8、长春市严肃查处未按时足额清缴碳排放配额行为

长春某生物科技开发有限公司为2019-2021年度履约周期碳排放重点企业，2022年2月22日，长春市生态环境保护综合行政执法支队现场检查时发现，该单位2019年-2020年经吉林省生态环境厅核定的碳排放应履约量为495843吨，已履约量为393328吨。履约期截至2021年12月31日，履约期内未履约量为102515 吨。该单位履约期内未按时足额清缴碳排放配额。

查处情况：该单位违反了《碳排放权交易管理办法（试行）》第二十八条“重点排放单位应当在生态环境部规定的时限内，向分配配额的省级生态环境主管部门清缴上年度的碳排放配额。清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量”的规定。

 2022年2月24日，长春市生态环境局依据《碳排放权交易管理办法（试行）》第四十条，责令该单位进行整改。2022年3月4日下达《行政处罚决定书》，罚款人民币贰万元整。

启示意义：该案落实《碳排放权交易管理办法（试行）》相关规定，对推动碳交易市场履约，助力温室气体减排具有一定的警示和推动作用。

https://mp.weixin.qq.com/s/fiFuv18d66YGybPYoVBYbw

9、东北督查局赴吉林市龙潭区开展中央生态环境保护督察案件整改完成情况检查

7月21日，东北督察局一行先后赴吉林市龙潭区简易垃圾填埋场和金珠镇一砂石厂开展中央生态环境保护督察案件整改完成情况检查，检查组听取案件整改完成情况汇报，实地查看渗滤液处理设施运行和砂石厂占地整改情况。

检查组对吉林市龙潭区高度重视、认真落实中央生态环境保护督察案件整改工作给予肯定，强调要以中央生态环境保护督察为契机，高质量推进生态文明建设，推动环保工作制度化、常态化、长效化，守护好蓝天白云和绿水青山。

https://mp.weixin.qq.com/s/nS4AWCAFs6S4gTNp-ubm-w

10、贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神两周年座谈会召开

7月24日，贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神两周年座谈会以视频形式召开。省委书记景俊海主持会议并讲话。他强调，要始终牢记嘱托，永葆感恩之心，激发奋进力量，矢志不渝沿着习近平总书记指引方向坚定前行，坚决扛起“新担当、新突破、新作为”重大责任使命。省委副书记、省长韩俊，省政协主席江泽林出席会议。

景俊海指出，两年来，吉林省深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以“五化”闭环工作法抓落实，取得了丰硕成果。景俊海强调，今年是党的二十大召开之年，更加需要我们忠实践行习近平总书记谆谆教诲，奋力开创吉林振兴发展新局面。一要始终把推动经济高质量发展作为第一要务，全面实施“一主六双”高质量发展战略，发展“六新产业”、建设“四新设施”。二要始终把推进体制机制创新作为关键抓手，持续深化改革开放、优化营商环境。三要始终把推进农业农村现代化作为重大任务，抓好黑土地保护，全面推进乡村振兴，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫底线。四要始终把推进生态文明建设作为基础工程，筑牢生态安全屏障，加快推动绿色发展。五要始终把保障改善民生作为根本目的，用心用情用力解决群众急难愁盼的事，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。

https://mp.weixin.qq.com/s/cHmuJ1zZkvkmzix7KcweAQ

三、协会动态

1、【协会通知】关于举办“污水厂运营管理”培训班的通知

我国污水处理厂通过大规模的兴建以后，进入到运行管理期，污水处理厂的运行管理涉及的专业繁多，流程复杂，核心微生物的机理难以直接把控，而员工缺少一线实际经验和理论相结合的厂内培训，多数培训内容偏重理论的直接宣讲，使员工接受度差，培训效果不佳。

为提高污水厂运营人员专业技能和污水厂运行效率，吉林省环境治理行业协会联合环保水圈，定于8月末举办线上污水厂的运行及管理培训课程。培训特邀请业内专家郝晓光（住建部授发的污水培训讲师）进行授课，培训周期为2022年8月27日至9月8日，培训内容包含处理工艺概述、化验以及微生物的指示作用、设备管理、工艺调试、巡检、工艺调整案例、资料管理、月度分析报告以及法律法规等，为学员提供一套适用于污水厂运行实际的培训课程，可作为企业内培教材，也可作为新进员工掌握污水处理的入门及初步提升阶段的内容，对运营污水厂的基层技术人员提供足不出户的培训和提高机会。

现在开始报名，报名方式请联系秘书处，电话：0431-80600506。

https://mp.weixin.qq.com/s/9XVJT6ljd7UvsaxPINwyDQ

2、【协会通知】关于组织开展“第十二届山西节能环保、低碳发展博览会”的通知

协会近期将协助吉林省生态环境厅组织开展“第十二届山西节能环保、低碳发展博览会”。活动具体安排如下：

（1）时间：2022年10月12日至14日

（2）地点：山西省展览馆

（3）内容：展会设置生态文明建设与转型发展成果、新基建、节能环保技术产品、清洁能源、重点领域企业，各市（区、县）综合展示等板块；生态环境修复治理技术、装配式建筑与节能环保技术、创新金融与保险等板块；能新能源汽车与环卫车辆及其他新技术新设备板块。

（4）参会企业展位类别：

标准展位：3X3平米，收费约7800元；

室内空地特装展位：128平方米或90平方米，800元/平方米；

请有意愿参与的会员单位填写报名回执并于2022年8月3日（星期三）17：00前反馈至协会邮箱。

联系方式：邱颖/ 18043676861

邮箱： jlaepci@163.com 

3、【会员介绍】协会会员单位-吉林省集安益盛药业股份有限公司

吉林省集安益盛药业股份有限公司始建于1997年6月，2011年3月成功登陆中小企业板，股票代码∶002566，是一家集中成药的研发、生产、销售及中药材种植于一体的国家级高新技术企业。

公司先后被认定为国家火炬计划重点高新技术企业、国家农业产业化重点龙头企业、国家林业产业化重点龙头企业，中华民族医药“百强品牌企业”、最佳中小板企业奖、吉林省AAA级诚信单位、守合同重信用AAA级企业、吉林省AAA 级质量信用示范单位、“汉参”产品荣获有机食品博览会金奖、荣获2019年度中国人参十大品牌、中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状，“益盛”商标被认定为中国驰名商标。在人参的种植、下游产品加工研发方面，利用人参的叶、花、果、根全株研究，取得了几十项技术发明专利。

由益盛汉参种植、益盛汉参产业园、益盛药业、益盛永泰蜂业、益盛汉参化妆品、益盛彩印包装六大板块构成的产业布局，形成了医药、中药饮片，化妆品，食品保健品四大事业格局。

https://mp.weixin.qq.com/s/pKFDFesPp02k1SoOkvL1CA

4、【会员介绍】协会特邀理事单位-航天凯天环保科技股份有限公司

航天凯天环保科技股份有限公司（以下简称航天凯天环保）为中国航天科工集团有限公司（以下简称中国航天科工）旗下控股子公司。中国航天科工是中央直管的国有特大型高科技企业，是世界500强企业。航天凯天环保是一家集环境规划、环保产品研发设计、装备制造、工程安装、环保设施运营为一体的绿色生态环境综合服务商。

航天凯天环保是中国环保产业协会副会长单位、中国环境科学学会常务理事单位、中国环境健康及安全专业委员会副主任单位、中国环保产业协会信用等级评价AAA级企业以及生态环境部17家“环境服务试点企业”之一。公司荣获环境设计、环境污染治理、污染治理设施运行服务及建筑施工承包等数十项资质，承担50余项国家级、省级重大科研项目，拥有16个科研平台，100余项自主开发的科研成果。

https://mp.weixin.qq.com/s/km607JctqyABgq0WRMa3mA

5、【会员介绍】协会会员单位-长春天皓环境科技有限公司

长春天皓环境科技有限公司始于2009年，是一家以产品研发、设计、生产、销售、安装、技术服务、进出口为一体的专业生态环境保护公司，主要服务于市政除臭、污泥处置 PPP、污水处理、工业废气处理等环境工程及成套设备销售企业。公司承接项目主要涉及市政项目、国外企业、国有企业及500强公司的环境处理工程。

公司核心技术主要涉及污水、污泥和除臭等方面，公司联合辽宁工程技术大学组成实力强劲的研发团队，积极引进国外成熟技术，在此基础上结合国内行业环境进行二次开发。公司先后获得国家知识产权专利 9 项，核心专利技术 4 项，拥有全过程、除臭君、Bio Reactor System 等多项国家注册商标。

其中，除臭君是国内第一款用于全过程除臭技术设计者计算软件，专业服务于污水处理厂全过程除臭技术，免费对外分享及开放，同时支持微信、网页、手机端同时访问并应用，得到各大水务公司、企事业单位、设计院、污水处理厂全过程除臭设计从业者的一致认可，曾获得国家版权局计算机软件著作权证书（软著登记注：2743553 号）和第四届江苏省环保产业对接会创新奖。

https://mp.weixin.qq.com/s/uud-E1HMBWQDT2NG70-YPw

6、【会员介绍】协会会员单位-长春清朗环境工程有限公司

长春清朗环境工程有限公司是一家环保领域的科技创新型企业，公司专注于节能环保事业，为客户提供大气环境治理一整套的解决方案和服务。

公司在引进和吸收国内外最先进的环保技术基础上开发了除尘、脱硫、脱硝、电控设备等系列产品。可以提供烟气污染物治理的一揽子解决方案。目前我公司拥有烟气除尘及效率提升系列（静电除尘器、布袋除尘器）、烟气脱硫系列（湿法、干法/半干法）、烟气脱硝系列（SNCR脱硝、SCR脱硝、活性氨高分子脱硝）等系列技术和产品。且已经在燃煤供热、发电锅炉、钢铁、冶金、水泥、化工方面得到了广泛应用。

https://mp.weixin.qq.com/s/OBLYjvuq_s1j9nCbcWJlRA

四、其他省市政策动态

1、《安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》印发

中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发《安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》，深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”。

目标要求，到2025年，全省农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；改造提升农村卫生厕所138万户以上，农村卫生厕所普及率进一步提高，新建农村改厕与长效管护机制提升县（市、区）80个以上，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，完成3400个以上行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到30%，全面消除农村黑臭水体；持续提升农村生活垃圾治理水平，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，有条件的村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

https://mp.weixin.qq.com/s/do_rmj81-UoRx3xSv8NDSA

2、宁夏回族自治区农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）

宁夏回族自治区生态环境厅印发《宁夏回族自治区农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》。目标要求，到2025年，全区农村环境整治水平显著提升，农业面源污染得到初步管控，农村生态环境持续改善。新增完成100个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到40%，完成27条农村黑臭水体整治；生活垃圾分类和资源化利用覆盖面达到35%以上；化肥农药使用量持续减少，化肥、农药利用率达到43%以上，农用残膜回收率达到90%以上；规模养殖场污染防治设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。

https://mp.weixin.qq.com/s/-j15sCdXNGnZn-xs0sMfSg

3、四川省人民政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》，将削减NOx、VOCs 5.95万吨、2.53万吨

7月21日，四川省人民政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》。目标“十四五”时期，全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别完成14.92万吨、0.79万吨、5.95万吨、2.53万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得明显成效。

https://mp.weixin.qq.com/s/aJhhi8kRrHyGuOgP66I5Rw

4、山东省印发《关于开展项目环评打捆审批工作的通知》，明确项目环评可以打捆审批

为进一步优化营商环境，深化环评“放管服”改革，减轻企业负担，加快建设项目投资落地，山东省生态环境厅日前印发《关于开展项目环评打捆审批工作的通知》，要求各市环评审批部门根据实际情况，制定具体的项目环评打捆审批改革工作实施方案；要主动向辖区企业宣传环评打捆政策，对有打捆意向的，主动帮助企业确认是否符合环评打捆条件，做好环评打捆审批全过程的政策帮扶和跟踪指导。 

环评打捆审批，即同类型建设项目在办理环评手续时，可打捆编制一个环评文件，由环评审批部门出具统一的环评批复。所有建设单位作为项目建设的责任主体，分别对照环评文件及批复要求进行建设，承担各自项目的生态环境保护主体责任。  

《通知》中明确环评项目可打捆审批的情形以及打捆审批实施规范。

https://mp.weixin.qq.com/s/CJVyrIO_rIzIDhoGKHIXqQ

5、《江西省碳达峰实施方案》印发，部署工业降碳等十大行动

近日，江西省人民政府印发了《江西省碳达峰实施方案》，实施能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、节能降碳增效、循环经济降碳、科技创新引领、固碳增汇强基、绿色低碳全民、碳达峰试点示范等“十大行动”。

《方案》提出，到2025年，新型储能装机容量达到100万千瓦；到2030年，抽水蓄能电站装机容量力争达到1000万千瓦，全省电网具备5%左右的尖峰负荷响应能力；到2030年，风电、太阳能发电总装机容量 达到0.6亿千瓦，生物质发电装机容量力争达到150万千瓦左右。

https://mp.weixin.qq.com/s/J6GXQd_7AzWCkBdOiTCWkA

6、湖北省农业农村污染治理攻坚战实施方案(2021-2025年)

为全面贯彻落实党中央关于深入打好污染防治攻坚战的总体部署和省委、省政府有关工作意见，湖北省生态环境厅、省农业农村厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省乡村振兴局组织制定了《湖北省农业农村污染治理攻坚战实施方案(2021-2025年)》。

目标到2025年,农村环境整治水平显著提升,农业面源污染得到初步管控,农村生态环境持续改善。新增完成3500个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到35%,基本消除较大面积农村黑臭水体;化肥农药使用量持续减少,主要农作物化肥、农药利用率均达到43%,农膜回收率达到85%;畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

http://sthjt.hubei.gov.cn/fbjd/zc/zcwj/sthjt/ehf/202207/t20220722_4232121.shtml

7、浙江出台全国首个省级财政支持“双碳”政策

近日，浙江省财政厅印发实施了《关于支持碳达峰碳中和工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，标志着全国首个省级财政支持碳达峰碳中和的政策出炉。

《实施意见》指出，要发挥财政基础性和支柱性作用，加快构建支持低碳绿色发展的财税政策体系，推动有为政府和有效市场更好结合，为争创国家碳达峰碳中和示范省提供坚实的财政保障。到2025年，初步建立有利于绿色低碳发展的财税政策框架，支持各行业领域加快绿色低碳转型，多领域、多层级、多样化低碳零碳发展模式取得突破。2030年前，有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成，促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立，推动全省碳达峰目标如期完成，为实现碳中和奠定坚实基础。2060年前，财政支持绿色低碳发展的政策体系成熟健全，推动碳中和目标顺利实现。

http://czt.zj.gov.cn/art/2022/6/21/art_1229135603_2408624.html

五、行业热点

1、中央为何频频“点名”新污染物？面对它们，污水厂又该如何“接招”？

从2022年3月，李克强总理在政府工作报告中强调，加强固体废物和新污染物治理；到2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》，对新污染物治理工作进行全面部署；再到2022年7月，生态环境部环境影响评价与排放管理司相关负责人表示，部分已经出台排放标准的新污染物已纳入环境影响评价体系。

2022年3月30日，在生态环境部召开的新闻发布会上，固体废物与化学品司长任勇介绍，持久性的有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料，在被排放到环境中以后，被定义为新污染物。相较于传统的二氧化硫、氮氧化物等污染物，大部分新污染物持久性、累积性、迁移性的特征更为明显，其能在环境中持久存在，治理难度远超传统的污染物。

新污染物究竟咋治？臭氧氧化法是欧洲首选的新污染物去除技术；活性炭吸附通常采用的形式是投加粉末活性炭（简称PAC）或者颗粒活性炭（简称GAC）填料床过滤器；在新污染物的去除技术中，膜分离技术同样也受到了很多关注，其中以纳滤（NF）和反渗透（RO）对新污染物的去除效果最好；膜生物反应器（MBR）具有污泥浓度高、生物种类多、出水水质稳定、固液分离能力强等特点，MBR的膜表面能够有效的截留有机污染物，使污染物与污水进行分离，所以MBR对大多数的有机污染物的截留效果较好。尽管深度处理能够去除大部分的新污染物，但仍有一部分新污染物没有被去除。为此，在实际污水处理工艺中通常把多种深度处理技术联合使用，取长补短，有效地提高有机污染物的去除效率。

https://mp.weixin.qq.com/s/VU_YMzi7B9ScwJl6jrylfw

2、第23届中国环博会延期至10月19-21日

环博会延期至2022年10月19-21日，将在上海浦东新国际博览中心举办。

https://mp.weixin.qq.com/s/-0nAMa-B3ZT-shIl2Q8KKw

3、排污许可，不止是张"证"

排污许可制度作为固定污染源环境管理核心制度，是坚持和完善生态文明制度体系的重要内容之一。2016年国务院办公厅发布《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度开始实施。

《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》、《排污许可管理办法（试行）》及75个行业技术规范等文件，指导排污许可证申请、审核、发放、管理等流程，各地有序推进了排污许可证核发和排污登记工作。

https://mp.weixin.qq.com/s/tah8m8JjyEoGWC_VIhyjkA

4、罚款+查封+行政拘留！这家企业7年未换活性炭？活性炭多久更换？

2022年4月13日，常州市高新区（新北）生态环境局对常州某汽车饰件有限公司进行现场检查，发现该单位喷漆工段有含挥发性有机物废气产生，配套建设了1套水喷淋+活性炭吸附工艺的废气处理设施。经调查，该单位喷漆、造粒工段配套建设废气处理设施内活性炭自2016年起未更换。该单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项规定，责令该单位立即停止并改正违法行为，处罚款人民币18万元，对该单位造成大气污染物排放的设施、设备予以查封，并将该单位相关责任人员移送公安机关实施行政拘留。

长期未更换废气处理设施内的活性炭，会造成活性炭吸附能力不足，含挥发性有机物废气无法有效吸附，直接通过排气筒排放至外环境，对环境造成污染。碘值是衡量活性炭吸附力高低的重要指标，生态环境部发布的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》中指出：“采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换”。

采用活性炭吸附技术处理废气的排污者应严格落实上述要求，主动使用碘值不低于800毫克/克的活性炭，并定期及时更换，确保废气得到有效处理。

https://mp.weixin.qq.com/s/ak6efuZHYd20iwU-w_ydHw

5、建设银行发布首份《环境信息披露报告》

近日，建设银行发布首份《环境信息披露报告》，该报告是国有大型商业银行首次发布环境信息披露报告。报告坚持以习近平生态文明思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，纵深推进“以人民为中心”的新金融行动，将绿色作为新金融的生态底色，加快推动绿色金融业务发展，拓展丰富多元绿色投融资服务，为经济社会绿色低碳转型贡献金融力量。

报告指出2021年，建设银行绿色贷款余额达到1.96万亿元，较2020年增长35.61%。累计发行ESG主题债券454.95亿元，包括全球首笔基于中欧《可持续金融共同分类目录报告-减缓气候变化》的绿色债券。2021年承销非金融企业绿色债券414亿元，包括市场首批碳中和债券、可持续发展挂钩债券、银行间市场首单绿色类REITs、绿色莲花债等，人民币及外币投资组合持有的绿色债券同比分别增长342.57%和140.09%。

https://mp.weixin.qq.com/s/UyqS64YXsNYO4Ygx0yb6Wg

6、环境领域再添新专业！全国首个“碳经济”专业获批

国务院学位委员会近日发布《关于下达2021年学位授权自主审核单位撤销和增列的学位授权点名单的通知》（学位〔2022〕12号）。中国人民大学新增3个学位授权点，其中2个为硕士专业学位授权类别，1个为博士专业学位授权类别。其中，中国人民大学应用经济学院的“碳经济”硕士专业学位授权点成功获批。

据了解，“碳经济”专业是为应对全球气候变化，用经济手段治理气候与环境，集国民经济管理、区域经济、产业经济、能源经济、环境经济以及金融学于一体的交叉性经济学科。该专业旨在培养学生成为我国碳规划与发展、碳产业政策、碳市场与贸易、气候变化谈判、国际关系以及碳管理规划等领域高专业性、高科技性、高层次性的复合型“碳经济”人才，参与政府政策制定、企业碳排放管理和碳市场分析预测等工作。

https://mp.weixin.qq.com/s/tiR-8qsW9b9XxRDhf7CdAQ

7、生态环境部等4部委正式表态：不应盲目提高污水厂出水标准

7月17日，生态环境部、水利部、住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发的《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》正式生成。

在污水收集处理方面，该《方案》有明确要求：现有污水处理厂进水生化需氧量浓度低于100mg/L的城市，要制定系统化整治方案，明确管网排查改造、清污分流、工业废水和工程疏干排水清退、溯源执法等措施，不应盲目提高污水处理厂出水标准、新扩建污水处理厂。中规院王家卓对此解读道，《实施方案》之所以提出不应盲目提高污水处理厂出水标准，主要是希望各地能够抓住当前城市黑臭水体治理的主要矛盾，把目光从“过高出水标准”转移到“管网建设”上。

https://mp.weixin.qq.com/s/fVw4iouRFOes3pnYJqxhAw

8、生态环境部对环评弄虚作假“零容忍”，217人列入“黑名单” 

在7月21日生态环境部召开例行新闻发布会上，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示，各级生态环境部门对环评弄虚作假始终坚持“零容忍”的态度，采取一系列举措，加大处理处罚力度。措施包括如下：

一是严格依法处理处罚。2021年以来，生态环境部指导全国各级生态环境部门加强常态化监管，已将存在环评文件编制质量等问题的265家单位和217人列入环评失信“黑名单”或限期整改名单。

二是推动刑事司法衔接。环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》（修正案十一）。

三是强化智能精准监管。实施环评文件智能复核查重，已对全国审批的十几万份环评文件开展智能校核，对其中830多份环评文件开展重点复核，并对存在问题的依法严处。

四是开展专项清理整治工作。组织对在环评信用平台建立诚信档案的环评单位和环评工程师进行全面排查，对8000多家环评单位和14000多名从业环评工程师做到一家一家过、一个一个查，坚决清理不具备技术能力的“空壳”环评公司和存在“挂靠”等违规行为的环评工程师，以及诚信档案基础信息存在问题的单位和人员。

https://mp.weixin.qq.com/s/U92FqqI0e27Y9K-C8w9vuw

9、24亿+46亿+30亿+70亿！国家发改委下达一大波生态环保投资

节能减碳投资24亿，污染治理投资70亿，黄河流域生态保护30亿……国家发改委最近又开启了“撒钱模式”。

7月26日，国家发改委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022年第二批中央预算内投资24亿元，用于支持各地重点领域和行业节能减碳改造、低碳零碳负碳、节能低碳技术创新示范、循环经济助力减碳等项目建设。 此前，今年6月10日，发改委刚刚下达了重点流域水环境综合治理专项2022年中央预算内投资46亿元。6月30日，又下达重大区域发展战略建设(黄河流域生态保护和高质量发展方向)2022年第一批中央预算内投资30.6604亿元。7月1日，还下达了污染治理和节能减碳专项（污染治理方向）2022年中央预算内投资70亿元。

据不完全统计，仅今年6月份以来，发改委就下达了各类生态环保投资170亿元，这些投资将极大地支持各地生态环保建设，助力环保产业的发展。梳理以上国家发改委和国家开发银行的几笔投资，可以发现这些投资重点投向了以下几个方向：低碳、黄河、长江、县域、EOD模式。

https://mp.weixin.qq.com/s/yyDX8N7-4q3oU2jdc8_Peg